引言

在全面推进乡村振兴与中国式现代化建设背景下，近郊景区型村落依托区位与资源优势，成为城乡融合、文旅赋能乡村发展的重要阵地。黄山风景区对周边村落形成显著辐射带动效应，如何借助景区优势实现产业、空间与治理的协同提升，是此类村落高质量发展的核心问题。黄山区山岔村紧邻黄山风景区，生态优良、文化底蕴深厚，在景区带动与自主发展下形成了特色发展模式。本文以山岔村为案例，通过实地调研分析其在产业发展、空间重构与治理创新等方面的实践路径，总结近郊景区型村落的振兴经验，为同类村落发展提供参考，丰富徽风皖韵和美乡村建设的地方实践研究。

一、问题的提出

我国广袤的江淮大地上，自古便流淌着“徽风皖韵”的文化脉络，孕育了独具特色的徽州村落与乡土文明。这些承载着历史记忆与生态禀赋的乡村空间，既是地域文化的活态载体，也是新时代宜居宜业和美乡村建设的重要场域。梳理既有文献与实践可知，安徽乡村在生态本底、文化基因、产业形态与治理模式等方面具有显著多样性，并在城乡融合发展与乡村振兴的宏观层面呈现为一系列小尺度的生活生产空间。独特的徽文化浸润性与生态禀赋，决定了安徽乡村必将成为乡村全面振兴阶段建设和美乡村的关键区域，但现实中，以黄山区汤口镇山岔村为代表的皖南村落却普遍存在“文化根脉传承乏力、生态价值转化不足、产业动能内生薄弱、空间品质与功能适配性不足”等突出问题。

当前，学界就“徽风皖韵，宜居宜业和美乡村规划设计”命题的学理性论证，主要概括为三个方面。一是构建人与自然和谐共生的乡村景观空间。以生态优先为导向，统筹规划乡村生产、生活、生态空间，形成布局合理、山水相依、文脉相续的乡村发展格局。正因如此，各地在推进和美乡村建设时，常强调村落空间建设是实现宜居宜业目标的前提基础，是稳步推进乡村现代化的客观条件。二是基于城乡融合发展框架完善乡村产业链条。这一过程需要形成由村民主导的产业共同体，在以农户为主体的农业经营模式下，增强农业产业化经营中合约关系的稳定性。既有研究充分表明，构建现代乡村产业体系及配套服务机制，能从土地、人力、资金等多个维度，为和美乡村建设夯实资源储备。三是充分尊重地域文化基因与乡土韧性，推动乡村文化创造性转化与创新性发展。以徽风皖韵为核心的地域文化，是安徽乡村的精神内核与独特标识，如何在规划设计中实现文化传承与现代生活的有机融合，成为破解乡村“千村一面”、彰显地域特色的核心议题。

黄山区汤口镇山岔村，地处黄山南麓，兼具“近山亲水”的生态优势与“徽风皖韵”的文化底蕴，是皖南山区乡村的典型代表。然而，在快速城镇化与旅游发展的冲击下，山岔村也面临着传统村落肌理被破坏、徽派建筑风貌异化、本土产业与旅游发展脱节、村民主体参与不足等现实困境。如何立足山岔村的生态禀赋与文化基因，通过系统性的规划设计，实现“生态宜居、产业兴旺、文化彰显、治理有效、生活富裕”的和美乡村建设目标，成为亟待回应的时代命题。在此背景下，以山岔村和美乡村精品示范村规划设计为研究对象，探索兼具地域特色与可复制性的规划路径，不仅是对“徽风皖韵，宜居宜业和美乡村”建设的具体实践回应，也为同类皖南山区乡村的规划设计提供了可借鉴的样本与思路。

鉴于此，本文从人居环境科学视角出发，以黄山区汤口镇山岔村和美乡村精品示范村规划设计为案例，通过剖析村落空间营造与产业发展的互动关系，探究徽风皖韵引领下宜居宜业和美乡村的规划路径与实施机制。

二、研究区域与方法

区位分析

地理位置：山岔村位于安徽省黄山市黄山区汤口镇东北部，东北邻黄山区谭家桥镇，东南与黄山茶林场、徽州区富溪乡交界，南至汤口镇汤口村，西北至黄山风景区。村庄距黄山南大门仅5公里，距离市区40公里，距镇区7公里，主要通过国道G205进行对外交通联系，区位条件优越，自然环境优美。

自然条件：山岔村地处亚热带季风温湿气候区，四季分明，降水丰富。平均年降水量为2057毫米（最高年份达3366毫米），降水量的年内分配为6-9月份占全年降水量的48%，气候条件适宜农作物生长和乡村旅游发展。境内小溪众多，其中丞相源、丞相东源（翡翠谷）在村中心汇入香溪河，流经石门水电站，名为麻川河，为黄山区最大河流麻川河的主源头之一。村域呈东南－西北走向的椭圆形，区域面积30平方公里，海拔在350米—1200米之间，土壤多为发育在花岗岩的山地黄壤。

人文资源：作为古徽州文化延伸地，山岔村拥有1400年历史，可溯至隋唐。清以前属徽州府歙县小北乡、通德乡、林前里、十三都三。中华人民共和国成立前，山岔被编为第76保，下分八甲六村。悠久的历史积淀了深厚的文化底蕴。非物质文化遗产丰富，包括根雕、圆木（桶匠）、小方木（细木匠）、竹编工艺、制茶工艺、火腿腌制技艺等传统工艺，以及中国黄山七夕情人节、农民春晚、元宵舞龙等特色节庆活动。特色农产品有蜂蜜、杀猪菜、茶叶、茶油、竹笋、腌辣椒、山芋干、苞芦粿等。

研究范围界定：山岔村现辖田段、苦竹溪、舒家、寨头、天湖新村、上张、下东坑、乌泥关、黄狮谠、苏坑、杨家坪、河东、直坑13个自然村。截至2022年，全村总户数712户，总人口2521人。重点建设地段为舒家、寨头、上张、乌泥关、黄狮谠、河东6个自然村。

研究方法

本次研究主要采用资料收集、实地调研、对比分析与规划编制相结合的方式开展。首先通过网络渠道收集山岔村的区位、人口、经济、产业、自然与历史文化等基础信息，为研究提供数据基础。在实地调研过程中，结合现场踏勘与问卷调查，对村庄用地、基础设施以及居民诉求进行整理和记录。在此基础上，将山岔村与相关规划案例进行对比，从用地结构、公共服务与基础设施等方面进行分析，形成初步的规划思路。依据《安徽省村庄规划编制技术指南》与上位规划要求，结合村庄自身特色确定村庄类型与发展定位，并从产业发展、国土空间、生态保护、人居环境四个方面构建规划指标。最后根据以上分析完成山岔村规划方案的编制，并形成和美乡村建设相关的指导性内容。

三、山岔村困境分析

（一）村庄发展现状

1.产业基础初成

村庄产业结构呈现“一产为基础、二产为支撑、三产为主导”的发展格局。第一产业以茶叶（黄山云雾茶、黄山毛峰）、竹笋种植为主；第二产业以茶叶加工为主；第三产业以乡村旅游为核心，现有6处景区（其中2个4A级风景区：翡翠谷景区、九龙瀑景区）、高端民宿30家、农家乐140家，旅游综合收入近1亿元，旅游从业人员占劳动力80%以上，农文旅融合发展态势初显。

2. 文物古迹底蕴深厚

村内文物古迹众多，包括梅林书屋、黄山胜境坊（相传乾隆下江南时建造）、天绅亭遗址、鹤林寺遗址、志祖桥等。乌泥岭更是历史上兵家必争之地，1934年12月红军“北上抗日先遣队”曾在此与国民党军队激战，寻淮洲负重伤后牺牲，具有重要的红色文化价值。徽风皖韵的文化基因与红色革命传统交织，构成独特的人文IP。

3. 基础设施与用地概况

道路交通方面，对外交通主要依靠G205国道，内部通村道路为水泥路面，基本满足通行需求。饮水工程采用高山饮水方式，供水充足。污水工程方面，上张、苦竹溪、天湖新村、河东老村、杨家坪已建成5处污水处理设施，但部分自然村尚未覆盖。环卫工程方面，景区内配备公厕，但村庄内部分村组未建公厕，存在短板。公共服务设施包括村委会、卫生室、图书室、幼儿园、金融网点等，基本满足村民日常生活需求。但旅游服务设施仍有提升空间，如旅游标识系统不够完善、游客服务中心功能有待加强等。根据《黄山区汤口镇山岔村村庄规划（2021—2035年）》，山岔村村域总面积3096.38公顷。其中耕地45.56公顷，占村域面积的1.46%；林地2681.94公顷，占村域面积的85.99%；建设用地44.62公顷，仅占村域面积1.02%，空间分布受到黄山风景名胜区保护限制；陆地水域42.38公顷，占村域面积1.36%。建设用地中，城镇建设用地12.87公顷，村庄建设用地31.75公顷，区域基础设施用地23.97公顷，其他建设用地1.13公顷。

（二）发展困境分析

1. 建设用地空间受限

山岔村G205国道北侧属于黄山风景名胜区范围，受风景区保护要求限制，村庄建设用地紧张，发展空间受到一定制约。

2. 基础设施存在短板

部分自然村污水处理设施尚未覆盖，村庄内部分村组未建公厕，旅游标识系统不够完善，游客服务中心功能有待提升，旅游道路也需要进一步改造提升。

3. 风貌保护与现代化失衡

部分新建建筑与徽派传统风貌脱节，古民居、文物古迹的保护修缮力度不足；村庄基础设施虽有一定基础，但养老、医疗等公共服务与城市差距明显，人居环境长效管护机制尚未健全，“生态宜居”的硬件与软件建设仍需完善。

4. 品牌与产业升级乏力

虽然山岔村拥有翡翠谷、九龙瀑等知名景区，但村庄整体品牌形象不够鲜明，乡村旅游基础雄厚产业有待升级。农产品品牌培育滞后，“黄山云雾茶”“汤口茶油”等特色农产品缺乏统一的品牌包装和市场推广。一二三产业融合发展仍处于初级阶段，农业与旅游、文化等产业的融合深度不够，旅游业以基础接待为主，休闲体验、研学康养等高端业态占比低；农业产业产业链条较短，农产品附加值不高，乡村旅游经济收入呈现个人强集体弱的情况。

5. 人才支撑体系薄弱

乡村本土人才流失严重，传统技艺与现代规划理念融合不足。乡村旅游发展需要大量专业人才，包括经营管理人才、服务技能人才、文化创意人才等，但目前村庄人才队伍建设相对滞后，人才引进和培养机制不健全，科技创新在规划设计、产业运营中的应用欠缺，难以适应数字乡村、智慧旅游的发展趋势。

四、徽风皖韵导向的和美乡村规划设计策略

根据中共安徽省委农业工作领导小组《关于实施“千村引领、万村升级”工程加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村的意见》要求，结合山岔村实际，以“红”“竹”为发力点，以“中国乡村旅游第一村”顶流IP为目标，提出以下规划设计策略。

（一）空间布局：生态优先，精准定位

1.规划合规性依据

依据《黄山风景名胜区总体规划（2007—2025年）》，山岔村G205国道（美丽公路）北侧位于黄山风景名胜区范围，社区协调区为保留的居民建设用地，在资源保护的前提下，允许较高强度的资源利用，包括社区居民居住生活、一定程度的旅游活动和设施建设，本次规划对黄山风景名胜区范围内的居民点进行人居环境整治，不进行大规模集中建设。

依据《黄山市国土空间总体规划（2021-2035 年）》定位，汤口镇为旅游型城镇，处于 “两核、六圈、多支” 市域旅游空间格局中的环黄山 - 太平湖风景区片区，应突出生态优先，强化乡村旅游综合服务功能，塑造环山环水村庄景观风貌。

依据《黄山区汤口镇国土空间总体规划》，以及黄山区最新下发“三区三线”管控要求，山岔村涉及黄山风景区界限、生态保护红线自然保护地核心保护区、自然保护地一般控制区、麻川河岸线、香溪河岸线，应妥善衔接管控边界。

2. 功能分区优化

核心管控区：对黄山风景名胜区范围内的居民点，以人居环境整治为核心，不开展大规模集中建设，聚焦现有设施优化与风貌提升。

农业特色生产区：在基础农作物的基础上，支持林下经济发展，壮大地方特色农产品香榧、蜂蜜、油茶、竹笋等的种植规模，沿河沿路点缀式种植油菜、绿梅、蔬果等带有田园风光特性的作物，打造兼具生产价值与景观效益的田园风光带。

山林生态保护区：落实生态红线保护要求，严格管控保护区内一切生产建设活动，筑牢生态安全屏障。

综合旅游功能区：旅游发展上，以“一带三廊”“丰”字形结构为总体框架，汤口镇旅游产业发展在空间布局上形成四大功能区和七个旅游区。山岔村功能为综合旅游区，村内有翡翠谷亲水休闲旅游区、九龙瀑观光娱乐旅游区、凤凰源红色旅游区、香溪会议度假旅游区。

3. 点状业态拓展

产业发展上，围绕“民食、民宿、民游”三个方向，注重业态升级，如乾隆步道、抗日先遣队丰碑、村史展馆、绿色农场、乡村民宿、温泉度假、昆虫基地、漂流体验等方面拓展点状产业项目，丰富旅游产品供给，提升产业附加值。

（二）产业发展：三产融合，品牌赋能

1. 总体定位

以“红”+“绿”为发力点，以大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地为契机，推动山上和山下联动发展，培育乡村休闲旅游体验场景，提升旅游产业和服务品质，带动竹茶业发展，促进农文旅三产融合，发展高能级景区度假区，探索研学培训、数字乡村，建设集乡村旅游、休闲康养、生态宜居等功能为一体的中国乡村旅游第一村，打造“红色山岔，茶韵竹乡”形象。

2. “四个生态”支撑

发展“四个生态”。即乡村产业发展生态，以翡翠谷、九龙瀑等景区资源优势和黄山景区客源优势，赋能山岔村产业发展，促进农文旅三产融合；乡村自然本底生态，以山岔村竹茶产业生态优势，加强生态环境保护，实现绿色发展；乡村文化传承生态，以山岔村红色革命传统为载体，培育红色文化旅游新业态；乡村经济发展生态以绿色为底色，优化山岔村经济发展结构，建设“两山”理论实践基地。

（三）五个核心举措

1.旅游主导，三产融合

以“依托大黄山，共抓大保护”为发展策略，通过“旅游＋”推动休闲业态升级积极培育乡村旅游消费基本场景，以景观更精美，设施更精良，服务更精心，体验更精致，运营更精细，全力推进服务品质升级。以“游黄山，享翡翠”为引流IP，推动旅游消费和影响力升级。打响“中国乡村旅游第一村”IP，推动旅游产业“三产带二产促一产”多维度产业融合发展。

2. 人才培育，多措并举

进一步完善支持政策，促进各路人才下乡，把现代生产要素、先进理念和思想带到山岔，让“土专家”“田秀才”搭档“乡创客”“新农人”。培育乡村贤人、运营达人、党建强人、致富能人，吸引“旅乡人”变为“新乡人”，带动“归乡人”返乡，从而进一步激发“原乡人”的内在动力。融合“新乡人”资源，汇集“原乡人”智慧，凝聚“归乡人”力量，构建乡村振兴人才链，“三乡人”同筑山岔村共富场景。

3. 文明风尚，文化赋能

艺术乡建行动推动创新型转换，创新性发展，挖掘思想观念、人文精神、道德规范，持续推进移风易俗。挖掘爱情文化、红色文化、龙文化，农耕文化、培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。完善乡村文化场所建设，组织开展群体性文体活动，建设乡村旅游体验馆。

4. 宜居宜业，特色彰显

培育生态农业、生态林业、生态康养、休闲旅游等新兴业态，以生态“含绿量”提升发展“含金量”。完善养老、教育、医疗等公共服务配套，建立山岔村人居环境长效管护机制。“红”“绿”文化融入乡村建设，打造山岔村特色乡村景观；“五微”推进山岔村全域环境整治区村庄提升，全域建设和美乡村。

5. 民主诚信，乡村善治

深化党建引领信用村建设，发挥政治的引领力，组织的执行力，制度的约束力，活动的吸引力，服务的能力。把“和”的理念贯穿和美乡村建设的全过程。持续推进平安乡村建设，确保农村社会和谐稳定、农民安居乐业。

（四）专项保障策略

重点发展乡村休闲旅游和生态特色产业围绕乡村旅游服务品质提升，发展旅游人才培训及旅游数字管理。

1.生态保护

坚持“生态优先、绿色发展”理念，严格落实黄山风景名胜区保护要求。实施村庄清洁行动，推进“五清一改”，持续改善人居环境；完善污水处理设施，在寨头、乌泥关、黄狮谠、直坑等自然村建设污水处理系统；推进水系清淤疏浚，保护麻川河生态环境；实施美丽庭院建设，推动乡村庭院环境从“整洁外在美”向“特色内涵美”转变。

2.文化传承

深入挖掘和传承徽州文化，彰显“徽风皖韵”特色。建设乡村旅游体验馆，设置民俗展览厅、村史展陈厅、游客体验厅、培训教室等功能区，展示山岔村历史文化和民俗风情；挖掘和传承民俗传统工艺，如打铁、竹匠、木匠、舞龙等，培养非遗传承人；举办山岔村晚、农民趣味运动会、农民摄影展等文化活动，丰富村民精神文化生活。

3. 人才振兴

实施乡村人才培育工程，为和美乡村建设提供人才支撑。开展雏鹰小课堂，为幼儿提供教育服务，同时为村内大学生提供实习平台；开展农业技术培训和旅游人才培训，提升村民从业技能；持续引进高端人才，提升组织的整体水平；完善文体场所，结合翡翠谷停车场和山岔小学篮球场，完善篮球场、乒乓球台、室外健身器材等配套设施。

4. 治理提升

健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。完善村规民约，规范自治程序，全面落实“四议两公开”制度；建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的村庄公共基础设施、人居环境等长效管护机制；结合数字乡村、信用超市等平台，完善养老服务、公共卫生服务等；建立防灾避灾应急预案，在重要地段安装社会治安视频监控系统，确保村庄安全稳定。

五、规划实施路径与保护机制

（一）规划空间布局

构建“一路一河、一中心、两翼、四区”的空间总体布局。

一路：G205国道（美丽公路）；一河：麻川河（幸福河）；一中心：翡翠谷景区；两翼：九龙瀑景区片（九龙瀑景区、田段、苦竹溪）、黄狮谠片（黄狮谠自然村）；四区：红色文化、凤文化体验区：凤凰源景区、乌泥关自然村；乡趣体验区：东里生态园、苦竹溪自然村；高端民宿区：香溪景区、苏坑自然村；高山民宿区：天湖景区、直坑自然村。

（二）规划实施路径

1.乡村产业

(1)依托自然禀赋和特色资源，因地制宜发展现代农业，种植特色农业、手工业、乡村旅游、健康养老等主导产业，形成1—2个特色产业（比如乡村旅游、健康养老）。

(2)依托特色主导产业，充分挖掘农业农村的多元功能和价值，采取“生态+”“互联网+”等方式，有效延伸生产链，促进一二三产业融合发展。

(3)形成具有地域特色和竞争力的农产品品牌，推动专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体或村集体进行规模经营，规模经营比重达60%以上，充分带动小农户共同发展。

(4) 实施土地综合整治和高效标准农田建设，农田水利设施合理配置，养护到位。

(5) 完善农村电子商务和快递物流配送体系，促进城乡资源要素流动。

(6) 拓展农民增收渠道，使常住居民人均可支配收入高于县城平均水平5%以上。

(7) 集体经济年经营性收入达到50万元以上，村级财务合理收支，无不良债务。

(8)形成具有地域特色和竞争力的农产品。

2.乡村人才

(1) 开展农民素质提升和技能培训，以及“法律明白人”、专职“人民调解员”培养等活动；

(2) 培育民间艺人、能工巧匠、非遗传承人等多元化乡土人才；

(3) 吸引合作组织带头人、高校毕业生、城镇企业主、农业科技人员等各类人才下乡创业，吸引外出务工人员返乡就业、创业；

(4)选树一批乡村人才先进典型，对作出突出贡献的各类人才，给予表扬和奖励；

(5) 畅通农民和农村人才职称评定渠道。

3.乡村文化

(1) 开展文明家庭、星级文明户、美丽庭院等创建，广泛开展“最美家庭”“最美婆媳”等先进典型评选，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；

(2) 建设乡村文化礼堂、综合文化站、法治文化阵地等乡村文化场所；

(3) 建设与人口规模相适应的小公园或小广场，并配备篮球场、乒乓球台等室外健身器材；

(4) 合理改造利用闲置传统建筑或公共空间，建设村史馆或农耕文化主题博物馆，整理记载村庄记忆和历史文化遗存；

(5)保护传承民俗、传统工艺、传统戏剧等非物质文化遗产，充分利用特色资源发展乡村特色产业。

4.乡村生态

(1) 开展清淤疏浚，确保农村水系畅通，水体及河岸周边干净整洁，农村生活污水得到有效治理，处理设施运行正常；

(2) 编制完成“多规合一”村庄规划，充分尊重农民意愿，结合自然禀赋，彰显乡土特色，突出宜居宜业，体现文化传承；

(3) 在新建和改造农房中推广农房设计图集，协调村庄建筑风貌，治理乱搭乱建、乱堆乱放和彩钢瓦使用；

(4) 开展“四旁绿化”和“五小园”种植，推广乡土树种、乡土花草，开展生态修复；

(5) 推进通村主干道达到双车道四级公路标准，村内道路入户，道路安全设施规范齐全，推进农村充电基础设施建设，具备安装条件的村庄配建一定比例的公共充电车位，建制村通达公交；

(6) 建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的村庄公共基础设施、人居环境等长效管护机制；

(7) 建有并运行村养老服务中心，提供基本养老服务。

5.乡村组织

(1) 村“两委”工作积极性高，有村级带头人，充分调动村民积极性，鼓励农民群众参与乡村建设；

(2) 村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织和共青团、妇联、民兵等组织健全并规范运行；

(3) 村级重大事务坚持民主集中制原则，按照“四议两公开”程序实行民主决策；

(4) 科学设置网格，实施网格化管理，推进乡村管理服务数字化；

(5) 建有防灾应急设施和避灾场所，建立应急预案并开展演练，在重要地段安装并运行社会治安视频监控系统。

（三）保障机制

1.组织保障：健全三级联动工作体系

建立区级统筹协调、镇域组织实施、村级具体落实的三级联动推进机制，汤口镇成立专项工作专班，明确责任分工、时间节点与考核要求，实行清单化管理、项目化推进、责任化落实。村“两委”强化主体作用，依托村民理事会、监事会、乡贤参事会等自治组织，广泛发动村民参与规划决策、项目建设与运营管护，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理工作格局。

2. 政策保障：强化制度供给与刚性约束

全面对接安徽省“千村引领、万村升级”工程、徽派传统村落保护、宜居宜业和美乡村建设等上位政策，将山岔村精品示范村建设纳入区域乡村振兴重点支持范围。制定并严格执行徽派风貌管控导则，对村庄空间格局、建筑高度、外立面色彩、屋顶形式、庭院景观、街巷尺度等进行刚性管控，延续白墙黛瓦、马头翘角的徽风皖韵特色。健全生态保护、文化传承、环境整治等激励政策，推动政策资源精准投向重点区域与关键环节。

3.资金保障：构建多元投入长效机制

建立财政资金引导、村集体自筹、社会资本参与、村民积极投入的多元化资金保障体系。积极引入社会资本，鼓励黄山风景区周边企业、文旅公司、民宿联盟等以合作开发、入股联营、捐赠共建等方式参与村庄建设。支持村集体经济组织通过盘活闲置资产、发展特色产业、提供配套服务等方式增强自我造血能力。强化资金使用监管，实行专账管理、专款专用、全程公示，加强审计监督与绩效评价，提高资金使用效率与精准度。

4. 用地保障：优化空间资源配置效率

以实用性村庄规划为法定依据，统筹划定生态保护、耕地保护、村庄建设、产业发展等空间边界，优化用地结构与布局。鼓励通过土地整治、闲置盘活、复合利用等方式拓展发展空间，在严守耕地和永久基本农田保护红线的前提下，合理安排乡村小微产业、休闲游憩、景观节点等建设用地。简化小微项目、微改造精提升项目用地与建设审批程序，提升审批效率，保障项目快速落地。

5. 人才保障：建强乡村建设人才队伍

实施乡村人才引育工程，吸引返乡大学生、退役军人、创业青年、乡贤能人、专业技术人才投身和美乡村建设。建立规划师、建筑师、景观设计师驻村服务制度，为村庄风貌提升、景观营造、项目设计提供全过程技术指导。围绕民宿运营、徽州餐饮、电商直播、园艺绿化、安全服务等内容开展常态化技能培训，培育一批懂技术、善经营、会管理的本土实用型人才。完善人才激励与保障机制，在创业扶持、项目对接、荣誉评定等方面给予倾斜，激发人才服务乡村、扎根乡村的积极性。

六、结论

本文以山岔村为研究对象，在梳理相关理论和规划要求的基础上，采用实地调研、问卷调查、对比分析等方法，对村庄的现状、问题及规划策略进行了分析。依据村庄“做强旅游产业、丰富旅游业态、升级旅游服务、提升人居环境、打造乡土公共空间、建设乡村数字化管理”的发展诉求，明确山岔村乡村旅游基础雄厚产业有待升级、经济收入呈现个人强集体弱、公共服务与基础设施有待提升等发展困境。在此基础上提出以“红”+“绿”为发力点，发展高能级景区度假区，探索研学培训、数字乡村，建设集乡村旅游、休闲康养、生态宜居等功能为一体的中国乡村旅游第一村的总体定位。重点发展乡村休闲旅游和生态特色产业，围绕乡村旅游服务品质提升，发展旅游人才培训及旅游数字管理。

综上，山岔村在打造高能级景区度假区的发展进程中，充分展现了和美乡村建设中因地制宜、特色发展的实践路径与内部动力。可以从中看到数字乡村、研学培训、旅游人才培育等多元业态协同推进的发展图景，以及多方主体共同参与、共建共享的乡村治理实践。将山岔村的发展模式置于我国乡村振兴的整体进程中考量，不难发现其始终坚持以特色产业为支撑、以品质提升为关键，在立足本土资源优势的基础上，走出了一条彰显农民主体地位、富有地域特色的乡土社会现代化发展道路。

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