引言

和美乡村与绿美广东生态建设的战略部署，为广东践行“两山”理念明确了实施路径。绿美广东建设与和美乡村战略在生态保护、产业升级、文化传承上高度契合，融合红色文化、茶产业、生态旅游与自然教育的红色茶旅，正是两大战略在基层落地的重要载体。潮州市凤凰镇是凤凰单丛茶核心产区、粤东凤凰山革命根据地核心区域，形成红、绿、茶产业交织的资源禀赋。近年来当地虽开展茶旅融合、红色研学实践，但仍存在产业融合层次浅、自然教育价值转化不足、品牌影响力有限等问题。本文以凤凰镇为对象，梳理其红色茶旅发展的优势与困境，探索自然教育与红色茶旅的融合路径，明确其助力和美乡村建设的实施方向，为粤东同类茶乡乡村振兴提供参考。

1 凤凰镇红色茶旅发展的核心优势

凤凰镇红色茶旅的发展潜力，根植于本土多重资源的深度耦合与长期积累。从产业基底到生态禀赋，从文化底蕴到政策支撑，多维度的发展优势共同构成了当地红色茶旅提质升级的核心支撑。

1.1 核心资源高度集聚，产业与文旅发展基础坚实

凤凰镇作为凤凰单丛茶原产地与核心种植区，是我国乌龙茶产业发展的核心重镇。全镇茶园种植规模达4667hm²，年均茶叶产量超500万kg，茶产业年产值稳定在10亿元，镇域内集聚80余家茶叶生产企业与遍布各村的专业合作社，产品销售网络覆盖全国并远销30余个国家和地区，凤凰单丛茶制作技艺已列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录，形成了覆盖种植、加工、销售全链条的成熟产业体系（张荆艳，2024）。镇域内留存凤凰山革命根据地核心旧址、茂芝会议纪念馆、革命纪念公园等多处重点红色文化遗存，是粤东地区重要的红色教育与革命精神传承阵地，积淀了深厚的红色文化底蕴与精神内核。辖区内凤凰山省级自然保护区森林覆盖率达95.6%，主峰凤鸟髻为粤东地区海拔制高点，区域内分布有云豹、穿山甲、南方红豆杉等多种国家重点保护野生动植物，是粤东地区关键的生态安全屏障，具备发展生态文旅的优质本底条件。茶产业核心资源、红色文化资源与绿色生态资源在镇域范围内形成空间高度叠合、内涵深度互补的资源格局，为红色茶旅业态的培育与发展提供了其他区域难以复刻的先天禀赋与核心竞争优势。

1.2 自然教育体系成型，绿美生态价值转化具备实践基础

凤凰山省级自然保护区作为广东省首批高品质自然教育基地，已完成科普馆、主题自然教育径等配套设施建设，围绕本土生态资源、单丛茶文化、凤凰山红色历史三大主题，搭建起完整的课程开发与实施体系，年均开展各类自然教育宣教活动近百场，累计参与人次突破60万。自然教育的常态化开展，既通过科普宣教提升了本地群众与外来游客的生态保护意识，也让原本静态的山林、茶园等生态资源转化为可参与、可体验的文旅产品，为红色茶旅发展注入了差异化的绿美内涵，同时也为绿美广东生态建设在乡镇基层的落地实践探索出了可行路径。

1.3 政策支撑体系完善，产业发展环境持续优化

潮州市先后出台《凤凰单丛茶产业高质量发展总体规划（2021—2025年）》等多项政策文件，明确提出打造茶旅产业综合体、建设凤凰山茶旅走廊乡村振兴示范带的核心任务，持续推进凤凰单丛茶统一标准、统一品牌、统一标识、统一防伪的“四统一”体系建设（张荆艳，2024）。广东省绿美广东生态建设六大行动的全面推进，也为凤凰镇生态茶园改造、乡村基础设施升级、生态资源保护利用提供了专项政策支持与资金倾斜。当地同时与粤东地区多所高校建立产学研合作关系，由高校团队为茶旅融合、红色研学、自然教育发展提供智力支持，形成了政策引导、高校支撑、地方落实的联动发展格局，为红色茶旅产业发展营造了稳定良好的政策与产业环境。

1.4交通区位便捷，市场需求潜力广阔

凤凰镇地处粤东三市交汇地带，镇域内省道凤湾线、丰柏线纵横交汇，与宁莞高速、大潮高速实现路网无缝衔接，构建起四通八达的对外交通体系。镇内核心景区与揭阳潮汕国际机场、潮汕高铁站直线距离均不足50公里，1小时车程可全面覆盖潮州、汕头、揭阳等粤东中心城市，具备突出的交通可达性与区位发展优势。从市场需求层面来看，针对凤凰山茶旅市场的问卷调研结果显示，74.07%的受访游客对采茶制茶类茶旅体验项目有明确偏好，53.5%的游客更愿意选择2至3天的短途茶旅行程，超六成游客通过微信、短视频平台获取茶旅相关资讯（谢漫彬，2024）。这一市场需求特征，与凤凰镇以红色历史研学、生态自然体验、单丛茶事实践为核心的发展方向高度匹配，也为当地红色茶旅产业后续的客源市场开拓，提供了清晰的发展方向与充足的拓展空间。

2 凤凰镇红色茶旅发展的现实困境

尽管凤凰镇红色茶旅发展具备多维度的先天禀赋与实践基础，但在具体落地推进的过程中，仍面临着从产业内核到外部支撑的多重现实制约。这些问题相互交织、彼此影响，不仅限制了当地红色茶旅产业的提质升级，也削弱了其对和美乡村建设的赋能效能。

2.1产业融合层次过浅，核心资源协同效应难以有效释放

这是当前凤凰镇红色茶旅发展最核心的问题，也是制约产业高质量发展的根本症结。当地红色茶旅的发展始终停留在不同业态的表层拼接阶段，红色文化、单丛茶文化、生态资源三者之间尚未建立起有历史逻辑、有内容关联的深度融合体系，最终形成了“红色旧址走一遍、茶园里面逛一圈、坐下喝杯茶就结束”的浅层旅游模式，完全没有挖掘出各类资源的内在关联。比如凤凰山革命历史中，茶农以茶叶为物资支援革命队伍、以茶山为掩护开展革命活动的真实历史故事，始终没有被系统梳理并转化为可体验、可参与的旅游产品，自然教育的课程体系也没有与红色历史、茶文化形成内容联动，最终导致红色茶旅失去了差异化的核心竞争力。红色茶旅的发展绝非不同资源的简单拼凑，只有挖掘各类资源的内在关联，才能形成超出单一业态叠加的发展效果（徐金玉，2021）。同时，当地茶产业链条的延伸严重不足，全镇茶叶生产大多停留在初加工环节，茶叶精深开发的技术、产能都十分薄弱，茶食品、茶保健品、茶文创周边等附加值较高的产品开发进度缓慢，即便有少量相关产品，也没有与红色文化、生态特色形成绑定，最终导致产业融合的规模效应始终无法形成，也让红色茶旅的发展失去了扎实的产业根基。

2.2 品牌建设与市场拓展严重滞后，产业辐射能力不足

品牌与市场是产业发展的关键抓手，而这也是凤凰镇红色茶旅发展的突出短板。当地虽依托凤凰单丛茶形成了全国性的产业IP，但红色茶旅始终没有建立起清晰统一的区域品牌定位与形象设计，市场上既没有能代表凤凰红色茶旅的标志性符号，也没有形成有辨识度的品牌口碑，消费者对凤凰单丛茶的认知，完全没有转化为对当地红色茶旅的认知。在宣传推广层面，当地仍以政府公众号、地方媒体等传统渠道为主要宣传载体，没有充分利用短视频平台、直播渠道等新媒体传播载体开展立体化、多维度的宣传，宣传内容也多以自然风光、茶园景色的简单展示为主，缺少有故事性、有传播力的内容创作，难以形成有效的市场传播效果（谢漫彬，2024）。在市场拓展层面，当地红色茶旅的客源始终集中在潮汕本地，在全国范围内的知名度与影响力极弱，即便近年来凤凰单丛茶凭借“鸭屎香”等特色品类在全国茶饮市场打开了极高的知名度，当地也完全没有借助这一契机，将茶叶消费群体转化为茶旅消费群体，红色茶旅的市场辐射能力始终未能得到有效提升，产业发展的市场空间被严重压缩。

2.3资金与人才要素支撑不足，产业发展基础保障薄弱

资金与人才是产业发展的核心要素，而凤凰镇在这两方面都存在明显短板，直接制约了红色茶旅产业的规模化、可持续发展。资金保障方面，当地红色茶旅发展资金主要依靠政府财政专项拨款，社会资本的参与渠道不畅、参与意愿普遍偏低，尚未形成稳定多元的资金保障体系，资金来源的单一性，不仅导致大型茶旅项目、基础设施升级项目难以推进，也让很多中小经营主体面临融资难、运营资金不足的问题（王雨晴，2025）。人才保障方面，当地既熟悉茶叶全产业链、又掌握旅游运营与自然教育相关技能的复合型人才存在明显缺口，本土人才培育机制不健全，针对茶农、村干部的产业运营相关专业培训频次不足、内容不成体系，同时受县域发展水平限制，人才引进的配套政策与职业发展空间缺乏足够吸引力，人才流失问题较为突出。基础设施方面，部分偏远茶村的道路通行、网络覆盖、供水供电等基础配套仍不完善，研学基地的住宿、餐饮接待能力有限，无法承接大规模的团队游客，直接影响了游客的出行体验与重游意愿（纪炜燕、张燕忠，2021）。

2.4 自然教育融合赋能不足，差异化发展优势未能凸显

凤凰山省级自然教育基地是凤凰镇区别于其他茶旅目的地的核心特色，但目前自然教育对红色茶旅的赋能作用完全没有充分发挥。课程体系建设上，现有课程大多围绕基础的生态科普展开，与凤凰山红色历史、单丛茶文化的融合程度极低，尚未形成红色教育、生态保护、茶事体验相融合的特色课程体系，无法为红色茶旅发展提供差异化的内容支撑，也让自然教育的价值没有得到充分转化。人才队伍建设上，当地缺少同时掌握红色文化讲解、茶文化知识与自然教育专业技能的授课人员，现有课程讲师多为兼职，缺少系统化的专业培训，难以满足常态化、高质量的课程开展需求。硬件设施建设上，保护区科普馆的数字化建设水平偏低，自然教育径的互动性与体验感不足，部分设施出现老化问题，无法适配游客多样化的体验需求，最终让这一特色资源没能成为红色茶旅发展的核心竞争力。

2.5 多元主体协同机制缺失，产业发展合力难以凝聚

当前凤凰镇红色茶旅发展尚未形成政府、企业、村集体、村民多方联动的协同发展格局，各主体之间的联动不足，难以形成推动产业发展的整体合力。政府层面，文旅、林业、农业农村等相关部门存在职能交叉的问题，缺少针对红色茶旅发展的全域统一规划，各类资源的整合利用效率不高，政策落地的协同性不足。企业层面，本地茶叶企业参与茶旅融合发展的积极性普遍不高，龙头企业的带动引领作用未能充分发挥，多数经营主体仍以茶叶生产销售为核心业务，没有深度参与到红色茶旅产业发展中，也没有形成企业之间的联动发展格局。村集体与村民层面，产业发展的利益联结机制不健全，村民在产业发展中的话语权不足、收益获得感不强，大多只能从事基础的服务工作，无法深度参与到产业发展的核心环节，参与产业建设的内生动力没有被充分激发，也让红色茶旅赋能和美乡村建设的效果打了折扣。

3 红色茶旅赋能和美乡村建设的优化路径

凤凰镇红色茶旅要突破当前发展瓶颈，真正实现对和美乡村建设的长效赋能，需要立足本土“红、绿、茶”三位一体的资源禀赋，从产业内核的深度融合破局，逐步打通品牌市场拓展、核心要素保障、特色优势放大、治理机制完善的全链条发展路径，推动产业发展从表层业态叠加向深度价值融合转变，让红色茶旅真正成为带动乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的核心抓手。

3.1 深化产业深度融合，破解业态表层拼凑的核心困境

这一路径直接针对当前凤凰镇红色茶旅业态简单拼接、资源协同效应薄弱、茶产业链条延伸不足的核心问题，通过挖掘资源内生联结、延伸产业价值链条，构建起红色茶旅的核心发展根基。当地可系统梳理革命年代凤凰山茶农以茶叶为物资支援革命队伍、以茶山为掩护开展革命活动的完整史实，将这些红色故事融入茶园建设与茶旅线路设计中，把连片茶园打造成为可参观、可体验、可学习的红色教育现场，让游客在采茶、制茶的茶事体验中同步了解当地的革命历史，实现红色教育与茶文化体验的同频推进，彻底打破不同资源简单拼凑的发展模式，真正实现红色文化、单丛茶文化、生态资源的有机融合（徐金玉，2021）。在此基础上当地需着力补齐茶产业链条的短板，突破茶叶初加工的产业局限，引进茶叶精深加工的技术与设备，开发茶食品、茶保健品、茶文创周边等系列产品，同时将这些产品与红色文化、生态特色进行深度绑定，依托茶文化创意产业园、茶旅家庭农场等业态，打造集茶叶生产、加工、展销、文旅体验于一体的全产业链体系，让茶产业的附加值在茶旅融合的过程中得到充分释放，也让村民能更多参与到产业发展的各个环节实现稳定增收（张荆艳，2024）。

3.2 强化品牌系统构建，补齐市场拓展滞后的发展短板

这一路径聚焦解决凤凰镇红色茶旅品牌辨识度不足、宣传推广乏力、客源市场局限的突出问题，通过品牌定位、内容传播、市场拓展的层层推进，打破产业发展的市场边界。当地需要将凤凰单丛茶的全国性产业IP与红色茶旅的区域品牌进行深度绑定，明确统一的品牌定位与形象设计，改变当前品牌建设零散、辨识度不足的问题，由茶叶行业协会牵头制定统一的产品与服务标准，规范品牌使用，逐步建立起“红韵茶香·绿美凤凰”的区域公共品牌口碑（纪炜燕、张燕忠，2021）。品牌宣传需要跳出自然风光简单展示的传统模式，以故事化的内容为核心，挖掘当地茶农的革命故事、单丛茶非遗传承人的坚守故事、绿美生态保护的实践故事，通过短视频、直播、专题纪录片等多种形式在新媒体平台进行立体化传播，让品牌内容更具传播力与感染力，解决过往宣传内容空洞、传播效果不佳的问题（谢漫彬，2024）。同时当地需要牢牢抓住凤凰单丛茶在全国茶饮市场的高知名度，将庞大的茶叶消费群体转化为茶旅消费群体，重点深耕粤港澳大湾区客源市场，与当地的学校、机关单位、旅行社建立长期合作推出定制化的研学、团建产品，再逐步向全国市场拓展，彻底打破客源集中在潮汕本地的市场局限。

3.3夯实核心要素保障，破解资金人才配套不足的发展瓶颈

这一路径针对凤凰镇红色茶旅发展中资金来源单一、人才缺口较大、基础设施不完善的现实瓶颈，通过多元资金体系构建、人才队伍双向建设、基础设施全面升级，为产业发展筑牢底层支撑。资金保障方面需要改变当前过度依赖政府财政拨款的单一模式，构建起多元化的资金保障体系，当地可出台专项优惠政策畅通社会资本的参与渠道，引导企业资本参与茶旅项目、自然教育基地的建设与运营，同时探索建立村集体以土地、资源入股，村民以资金、劳动力入股的合作模式，让村集体与村民都能成为产业发展的投资者与受益者，也能进一步拓宽产业发展的资金来源（王雨晴，2025）。人才队伍建设需要坚持本土培育与外部引进双向发力，一方面与韩山师范学院、汕头职业技术学院等粤东本地院校建立长期合作，开设茶旅运营、自然教育相关的定向培养课程，建立实习实训基地为产业发展输送专业人才，另一方面针对本土茶农、村干部、返乡青年开展常态化的系统培训，提升其产业运营、讲解服务、电商直播等相关技能，同时出台配套的人才引进政策，为复合型专业人才提供住房、创业等方面的支持，解决人才引不来、留不住的问题。基础设施建设需要围绕茶旅线路的整体规划推进，优先完善偏远茶村的道路通行、网络覆盖等基础配套，升级研学基地的住宿、餐饮接待能力，同时推进茶园景区的智慧化建设，开发智能化导览、线上预约等系统，全面提升游客的出行体验，也让乡村的基础设施与公共服务水平得到同步提升，夯实和美乡村宜居宜业的建设基础。

3.4释放自然教育赋能价值，打造差异化发展的核心竞争力

这一路径着力解决凤凰镇自然教育与红色茶旅脱节、差异化发展优势未能凸显的问题，将自然教育深度融入红色茶旅发展全过程，充分释放绿美生态的赋能价值，打造区别于其他茶旅目的地的核心竞争力。当地需要对现有自然教育课程体系进行全面升级，打破单一的生态科普内容局限，将凤凰山红色历史、单丛茶文化与生态保护知识进行深度融合，开发出针对青少年、亲子家庭、机关单位等不同群体的定制化课程，让自然教育成为红色茶旅的核心体验内容而非附属配套，实现自然教育与红色茶旅的深度绑定。课程实施需要配套专业的人才队伍与硬件设施，当地可组建起专职的自然教育讲师队伍，开展系统化的专业培训，让讲师同时具备生态科普、红色文化讲解、茶文化传播的综合能力，同时对保护区科普馆进行数字化升级，完善自然教育径的互动体验设施与标识系统，打造沉浸式的自然教育体验场景，解决过往课程内容单一、专业人才不足、硬件设施老化的问题。自然教育的常态化开展，不仅能为红色茶旅打造差异化的核心竞争力，还能通过科普宣教提升本地村民与外来游客的生态保护意识，推动形成全民爱绿植绿护绿的良好氛围，让绿美广东生态建设的要求在基层落地生根，也让和美乡村的生态底色更加鲜明。

3.5 健全多元协同发展机制，凝聚乡村建设的长效发展合力

这一路径针对凤凰镇红色茶旅发展中多元主体联动不足、利益联结机制不健全、发展合力难以凝聚的问题，通过构建权责清晰、利益共享的协同发展机制，保障红色茶旅对和美乡村建设的长效赋能。政府层面需要做好统筹引领工作，成立由文旅、林业、农业农村等多部门组成的专项工作小组，制定红色茶旅发展的全域统一规划，打破部门之间的职能壁垒，提升各类资源的整合利用效率，同时做好政策引导、市场监管与公共服务，为产业发展营造良好的制度环境。要充分发挥本地龙头茶企的带动引领作用，引导茶企从单一的茶叶生产销售向茶旅全产业链运营延伸，鼓励茶企与村集体、农户建立长期稳定的合作关系，带动小农户融入茶旅产业发展体系，实现抱团发展，解决过往企业参与度低、带动作用不足的问题。最为关键的是要建立健全合理的利益联结机制，保障村民在产业发展中的话语权与收益权，让村民能够通过土地流转、务工就业、自主经营等多种方式深度参与到产业发展中，共享产业发展的红利，充分激发村民参与乡村建设的内生动力。在此基础上当地还可联动汕头市潮南区红场镇等周边红色茶乡，整合区域内的红色资源与茶旅线路，打造粤东红色茶旅精品线路，形成区域发展的规模效应与集群优势，最终构建起可持续的产业发展格局，让红色茶旅能够长期、稳定地为和美乡村建设注入源源不断的发展动能。

4结语

潮州市凤凰镇凭借红色文化、生态资源与单丛茶产业形成的复合禀赋，在绿美广东生态建设与乡村振兴的战略背景下，为红色茶旅发展提供了难以复制的先天条件。当前当地红色茶旅已在生态保护、产业升级、文化传承等方面形成初步实践成效，但仍面临业态融合不深、品牌影响力不足、核心要素保障薄弱、多元主体协同机制缺失等现实制约。破解这些发展瓶颈，需要以产业深度融合为核心抓手，以自然教育特色赋能为差异化竞争优势，同步推进品牌体系构建、发展要素保障完善与多元协同机制建设，推动红色茶旅从各类资源的简单拼接转向多元价值的深度融合。这一发展路径不仅能助力凤凰镇打造粤东红色茶旅发展的示范样本，也能为省内同类茶乡地区探索生态价值转化、推进和美乡村建设提供可借鉴的实践经验，为绿美广东生态建设与乡村振兴战略的深度落地提供基层实践支撑。

参考文献：

1. [1] 纪炜燕,张燕忠.茶乡旅游的开发策略研究——以广东省汕头市潮南区红场镇为例[J].广东茶业,2021(03):18-20.
2. [2] 王雨晴.“绿美广东”生态赋能乡村振兴探究——以广东惠东为例[J].国际公关,2025(05):47-49.
3. [3] 谢漫彬.绿美乡村、绿美资源、绿美经济——以潮州市凤凰山茶文旅融合高质量发展为例[J].广东茶业,2024(05):34-41.
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