引言

新时代对高校学生管理工作提出“精细化、个性化、全程化”的新要求，退役复学学生从“军营”回归“校园”，面临知识断层、身份转换、社交重构、职业迷茫等多重挑战。地方高校作为人才培养的主阵地，如何立足区域实际，破解退役复学学生管理服务难题，构建适配新时代要求的管理服务体系，成为探索的重要课题。

一、昌吉学院退役复学学生管理与服务实践现状

（一）昌吉学院退役复学学生基本概况

昌吉学院作为新疆维吾尔自治区属全日制普通本科院校，立足昌吉州，服务新疆发展，高度重视征兵工作与退役复学学生管理服务。截至2023年，该校有300余名退役复学学生，涵盖工学、理学、文学、管理学、教育学等多个学科专业，学生整体纪律意识强、责任担当足、综合素质高，是校园建设与国防教育的重要力量。

（二）昌吉学院退役复学学生管理与服务实践举措

1.健全组织架构，筑牢管理根基

2023年9月，昌吉学院举行退役军人服务站揭牌仪式，打造一站式服务平台，创立建立退役军人服务站，集政策咨询、复学办理、帮扶指导、国防教育、就业服务于一体，明确学校保卫处（武装部）、党委学生工作部（招生就业处）、教务处、财务处等部门职责，形成“党委领导、退役军人服务站牵头、多部门协同、二级学院落实”的管理格局。规范复学申请、学籍恢复、学费减免、学分认定等流程；建立退役复学学生档案管理制度，一人一档，动态跟踪学生学业、心理、生活情况；定期召开退役复学学生代表座谈会，畅通诉求表达渠道。

2.聚焦学业衔接，破解学习困境

退役学生可在退役后2年内办理复学手续，学校开通“绿色通道”，简化材料审核与审批流程；教务处结合学生服役前学业情况与部队经历，灵活认定学分，对因入伍漏修的课程，通过补课、线上学习、免修等方式帮助学生补齐学业短板。

各二级学院为退役复学学生配备专属学业导师，一对一制定学习计划；成立“退役士兵学习互助小组”，举办学习经验分享会，搭建知识交流平台；针对学业困难学生，开展一对一辅导、课后答疑、线上课程补修等帮扶活动。

3.强化心理与生活关怀，助力校园融入

学校心理咨询中心为退役复学学生提供免费心理测评、一对一心理咨询、团体心理辅导服务；开展“角色转换与校园适应”专题讲座，帮助学生缓解心理落差、调整心态；建立心理危机预警机制，对存在心理困扰的学生及时介入帮扶。

落实国家退役学生学费减免、助学金、奖学金等政策，确保政策红利直达学生；在宿舍安排、就餐、校园卡办理等方面提供便利，帮助学生快速适应校园生活；组织退役复学学生开展“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”（四自）活动，鼓励学生参与校园安全巡查、志愿服务、学生管理等工作，增强归属感。

4.发挥学生优势，赋能成长发展

充分发挥退役复学学生在新生军训、国防教育、爱国主义教育、征兵宣传中的骨干作用，邀请学生分享军旅经历，开展国防主题宣讲、军营文化展示等活动，厚植校园爱国情怀。

组织退役复学学生参与社会志愿服务、社区共建、应急演练等活动，锤炼实践能力；就业指导中心为学生提供职业规划指导、就业信息推送、退役军人专场招聘、校企合作推荐等服务，邀请退役军人校友分享就业经验，助力学生高质量就业。

（三）实践成效

退役军人服务站的成立，实现了退役复学学生管理服务的规范化、集中化、高效化，多部门协同联动机制初步形成，管理效率显著提升。

通过学业帮扶、心理关怀、活动参与等举措，退役复学学生学业适应加快、心理状态向好、人际融入顺畅，荣誉感、幸福感、归属感不断增强。

退役复学学生成为校园国防教育的主力军、学生管理的生力军、志愿服务的先锋队，在校园文化建设、学风建设、安全管理中发挥重要作用，实现“退伍不褪色、校园续荣光”。

二、新时代高校退役复学学生管理与服务存在的共性问题

（一）管理机制不够完善，协同效能不足

管理制度精细化不足。多数高校缺乏针对退役复学学生的专项管理细则，学籍管理、学分认定、学业考核等制度适配性不强，部分条款模糊，执行难度大。

多部门协同不畅。武装部、学工部、教务处、财务处、二级学院之间职责划分不清晰、信息共享不及时、联动配合不紧密，存在“多头管理”或“管理真空”现象，影响服务效率。

动态管理机制缺失。对退役复学学生的学业进度、心理状态、发展需求缺乏全程跟踪与动态评估，帮扶措施“一刀切”，难以适配学生个性化需求。

（二）学业衔接困难，学习压力突出

知识断层严重。学生服役期间脱离校园学习环境，专业知识遗忘、知识体系更新滞后，复学后面对新的培养方案、课程体系与教学模式，学习难度大、跟不上教学节奏。

学分认定与课程补修机制不灵活。部分高校学分认定标准严格，对部队经历、军事技能等学分认定范围较窄；漏修课程补修渠道单一，多依赖线下补课，与学生现有学业安排冲突，补修难度大。

学业帮扶针对性不足。学业导师多为兼职，精力有限、专业匹配度不高；帮扶方式以集体辅导为主，一对一精准帮扶不足，难以解决学生个性化学习难题。

（三）心理适应障碍，角色转换不畅

身份认同冲突。从“纪律严明、集体主义”的军营回归“自由开放、个性化发展”的校园，学生易出现角色模糊、角色冲突，对“学生”身份认同不足，产生心理落差与迷茫感。

社交融入困难。服役期间社交圈单一，回归校园后面对新的同学、人际关系与社交模式，社交能力不足、沟通意愿不强，难以快速融入班级与校园集体，产生孤独感与疏离感。

心理支持体系不完善。高校心理健康教育多面向全体学生，针对退役复学学生的专项心理辅导、团体活动较少；心理干预机制滞后，对学生心理困扰识别不及时、帮扶不到位。

（四）就业发展迷茫，赋能支持不足

职业规划意识薄弱。退役复学学生长期处于军营环境，对专业发展、就业市场了解不足，缺乏清晰的职业规划，就业方向模糊、目标不明确。

就业竞争力短板明显。相较于普通学生，退役复学学生专业实践经验不足、职业技能薄弱、校园实习经历较少，在就业竞争中处于劣势；部分学生对退役军人就业政策了解不透彻，政策利用率低。

就业服务针对性不强。高校就业指导多为普适性服务，缺乏针对退役复学学生的专项就业指导、岗位推荐、技能培训；校企合作资源对接不足，适合退役学生的优质岗位较少。

（五）育人载体单一，价值挖掘不充分

国防教育与育人融合不足。退役复学学生的军旅经历、优良作风、爱国精神未充分融入校园国防教育、思想政治教育与校园文化建设，育人载体单一、形式固化。

学生主体作用发挥不充分。对退役复学学生的自我管理、自我服务、自我教育引导不足，学生参与校园管理、志愿服务、学风建设的渠道有限，主观能动性与创造性未充分激发。

三、新时代高校退役复学学生管理与服务优化策略——基于昌吉学院实践的思考

（一）完善管理机制，构建协同高效管理体系

1.健全专项管理制度

结合新时代要求与院校实际，修订完善《退役复学学生管理办法》《学分认定实施细则》《学业帮扶工作方案》等专项制度，明确复学流程、学籍管理、学分认定、考核评价、帮扶措施等具体要求，细化操作标准，确保管理服务有章可循、有据可依。

2.强化多部门协同联动

以退役军人服务站为核心，构建“武装部统筹、学工部主导、教务处负责学业、财务处落实政策、二级学院具体实施”的协同机制；建立定期联席会议制度，每月召开部门协调会，通报工作进展、解决问题难题；搭建信息共享平台，实现学生学籍、学业、心理、资助等信息实时共享，打破信息壁垒。

3.建立全程动态管理机制

为每一名退役复学学生建立个性化成长档案，全程跟踪记录学业成绩、心理状态、参与活动、帮扶情况等信息；建立定期回访与评估机制，辅导员与学业导师每月回访学生，每学期开展一次全面评估，动态调整帮扶措施，实现“一人一策、精准帮扶”。

（二）聚焦学业赋能，破解学业衔接难题

1.优化学分认定与课程补修机制

扩大学分认定范围。将军旅经历、军事技能训练、部队立功受奖等纳入学分认定范畴，按规定折算为通识课、实践课学分；简化学分认定流程，学生提交相关材料后，教务处一站式审核认定，提高效率。

灵活设置课程补修模式。针对漏修课程，采用“线上+线下、自学+辅导、免修+补考”相结合的补修方式；利用假期开设退役学生专属补课班，或推荐学生通过在线学习平台自主学习，缓解学业压力。

2.构建精准化学业帮扶体系

配强专属帮扶队伍。选拔专业能力强、责任心足、熟悉军旅背景的教师担任学业导师，一对一制定个性化学习计划、辅导专业知识；招募优秀退役学生、高年级学生组成学业互助志愿者队伍，开展一对一结对帮扶、学习经验分享等活动。

开展分层分类辅导。根据学生学业基础，分为基础薄弱型、中等提升型、优秀拔尖型，针对性开展辅导；对基础薄弱学生重点开展基础知识补习、学习方法指导；对中等学生侧重能力提升、专业拓展；对优秀学生鼓励科研创新、竞赛实践。

（三）强化心理关怀，助力角色转换与校园融入

1.构建专项心理健康服务体系

开展针对性心理测评与辅导。复学之初，组织退役复学学生开展专项心理测评，全面了解心理状态；开设“军营到校园：角色转换与适应”专题心理课程与团体辅导活动，帮助学生缓解心理落差、调整认知、提升社交能力。

建立“校—院—班”三级心理预警机制。学校心理咨询中心统筹指导，二级学院心理辅导员具体负责，班级心理委员（优先选拔退役学生）实时关注，及时发现、及时干预、持续跟进学生心理问题，筑牢心理防线。

2.搭建社交融入与身份认同平台

开展特色融合活动。定期举办“退役学生分享会、军营文化节、军民联谊活动”，邀请退役学生分享军旅故事，展示军营文化，增进普通学生对退役学生的了解与认同；组织退役学生与普通学生结对共建、共同参与社团活动、志愿服务，扩大社交圈，促进人际融入。

强化荣誉激励与身份认同。在校园内宣传退役学生先进事迹、优良作风，评选“退役学生之星”“优秀退役军人志愿者”等，给予表彰奖励；在征兵宣传、国防教育活动中，突出退役学生榜样作用，增强学生的荣誉感、自豪感与身份认同。

（四）优化就业服务，赋能职业发展与成长成才

1.强化职业规划教育

开设退役复学学生专属职业规划课程，邀请职业规划师、退役军人校友、企业HR开展专题讲座，帮助学生认清自身优势、了解专业发展与就业市场、明确职业目标；为学生提供一对一职业规划咨询，结合军旅经历、专业特长、兴趣爱好，制定个性化职业发展方案。

2.提升就业竞争力

开展专项技能培训。联合企业、行业协会，为退役复学学生开展职业技能证书培训、就业能力提升培训、创新创业培训，增强职业技能与就业竞争力；鼓励学生参与专业实习、社会实践、学科竞赛，积累实践经验。

搭建精准就业对接平台。就业指导中心专项挖掘适合退役学生的优质岗位，与退役军人企业、国企、央企、基层单位建立合作关系，开展退役军人专场招聘会、企业宣讲会；优先推荐退役学生参与基层服务项目、征兵宣传岗位、国防教育岗位等，拓宽就业渠道。

（五）深化育人融合，充分彰显退役学生育人价值

1.融入国防教育与思想政治教育

将退役复学学生的军旅经历、爱国精神、优良作风作为国防教育与思想政治教育的鲜活教材；邀请退役学生担任新生军训教官、国防教育宣讲员、爱国主义教育辅导员，开展国防主题宣讲、军营生活分享、军事技能展示等活动，厚植校园爱国情怀与国防意识。

2.激发学生自我管理与服务潜能

深入推进“四自”活动，鼓励退役复学学生参与校园管理、学风建设、安全巡查、志愿服务等工作；支持退役学生成立退役军人社团、志愿服务队，自主开展活动、自我管理、自我服务；在学生干部选拔、评优评先、党员发展中，优先考虑优秀退役学生，发挥其示范引领作用。

四、结论与展望

新时代背景下，高校退役复学学生管理服务工作是落实立德树人根本任务、推进国防教育与征兵工作的重要举措。昌吉学院作为新疆地方高校，通过成立退役军人服务站、健全管理机制、聚焦学业帮扶、强化心理关怀、赋能成长发展等实践举措，在退役复学学生管理服务工作中取得了一定成效，但仍面临管理机制不完善、学业衔接困难、心理适应障碍、就业发展迷茫、育人载体单一等共性问题。

破解上述难题，需立足新时代要求与地方高校实际，从完善协同管理机制、构建精准学业帮扶体系、强化心理关怀与融入支持、优化就业服务与赋能体系、深化育人融合与价值挖掘、强化组织与资源保障六个维度发力，构建“管理规范、服务精准、育人融合、保障有力”的退役复学学生管理服务体系，助力退役复学学生顺利融入校园、成长成才，充分发挥其在校园建设、国防教育、人才培养中的重要作用。

本文以昌吉学院为案例，探讨了新时代高校退役复学学生管理服务优化策略，为地方高校提供了实践参考。但研究仍存在一定局限性，如调研范围有限、数据不够全面、策略落地效果需长期验证等。

未来研究可进一步扩大调研范围，对比分析不同区域、不同类型高校退役复学学生管理服务的实践模式与成效；深化实证研究，通过长期跟踪调研，验证优化策略的落地效果并持续完善；聚焦数字化转型，探索利用大数据、人工智能等信息技术，构建“智慧化、个性化、全程化”的退役复学学生管理服务平台，提升管理服务的智能化水平；强化校地协同研究，探索高校与地方政府、退役军人事务部门、企业的深度融合机制，形成“校地联动、多方协同、共育人才”的良好格局，推动新时代高校退役复学学生管理服务工作高质量发展。

参考文献：

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