引言

在我国农产品进出口贸易中，山东省的农产品出口规模在国际市场上占据了重要地位。从改革开放以来，山东省农产品的生产和贸易一直居于全国前列。此后，不断发展壮大，推动着全国的农产品贸易。党的二十大和二十届二中全会指出，要加强党对“三农”工作的全面领导，锚定建设农业强国目标。近年来，山东省农产品贸易的主要市场包括日本、欧盟、东盟、美国和韩国等。其中，日本、欧盟、东盟、韩国和美国是山东省农产品的主要出口目的地，而巴西、东盟、欧盟和美国则是其主要进口来源地。山东省农产品出口的主要产品有三类，分别为水海产品、蔬菜和水果，这三类农产品的出口额占全省农产品总出口额的50%以上。作为全国首个新旧动能转换综合试验区，在政策支持和创新模式的推动下，山东省农业生产得到了不断发展。但随着研究发现，山东省农产品出口面临国际市场竞争加剧、深加工产品占比较低、市场集中度过高等问题。因此如何进一步提升农产品贸易水平、增强进出口竞争力，以及提高出口农产品的数量和质量，已成为当前仍需解决的重要课题。

一、国内外文献综述

（一）国内文献研究

1. 关于农产品出口贸易格局与竞争力分析的研究

山东省身为中国的农业大省，其农产品出口贸易格局以及竞争力在学术界始终备受关注，赵蕾等展开的研究对山东省面向非洲的农产品出口贸易格局与竞争力做了探讨，指出了山东省农产品在非洲市场的表现情况以及潜力所在，还给出了提升竞争力的策略，宋洁在分析了山东省农产品出口竞争力的提升策略，着重提到要重视产品质量以及品牌建设。王仕昊等做的研究是从更为宏观的视角来分析山东省农产品出口竞争力及其影响因素，为政策制定提供了相应依据，这些研究显示，山东省农产品出口竞争力的提升得综合考量产品质量、品牌建设、市场多元化等诸多因素，也得关注国际市场的变化，像是RCEP框架下的合作与竞争，以及技术性贸易壁垒等挑战。

2. 关于RCEP框架下农产品出口的机遇与挑战的研究

区域全面经济伙伴关系协定也就是RCEP的签署，给山东省农业国际合作给予了新的机遇以及挑战，韩喜艳等在进行的研究聚焦于RCEP框架之下山东省农业国际合作的机遇、挑战以及路径选择，说明RCEP为山东省农业国际合作给予了更为广阔的交流合作平台，也给予了像技术性贸易壁垒这类挑战。王天琦等则详细分析了RCEP背景下山东省农产品出口的现状以及对策，给出了应对技术性贸易壁垒的具体举措。徐凯馨等人的研究剖析了RCEP技术性贸易壁垒对山东省农产品出口贸易产生的影响，并且提出了应对策略，这些研究为山东省在国际市场上的竞争力提供了动力。

（二）国外文献研究

1. 关于对山东农产品跨境电商出口贸易研究

Chen X等对山东省农产品跨境电商出口贸易的现状与特点展开了研究，经研究发现，跨境电商给山东省农产品出口给予了新的渠道以及机遇，不过也面临着如物流成本较高、支付安全、售后服务等问题，跨境电商的发展会促使山东省农产品企业开拓国际市场，提升品牌效应以及市场竞争力。然而企业还需强化电商平台建设，改善用户体验，更契合国际市场需求。

2. 关于山东省农产品出口的现状和问题的研究

Dong H, Hu M M等对山东省农产品跨境电商出口贸易的现状与问题作了剖析，研究发现，跨境电商给山东省农产品出口给予了新的增长契机，然而也遭遇了如市场准入标准高以及技术性贸易壁垒等一系列问题，企业需强化质量管控，提升产品附加值，更适配国际市场需求，政府也应当加大政策扶持力度，给予更多培训与指导，帮助企业提高跨境电商运营能力。

综合各方面情况来看，山东省农产品出口贸易的发展要全面考量诸多因素，提高农产品出口竞争力需留意产品质量、品牌打造、市场多元化等方面，还要积极应对国际市场的变动，RCEP平台给山东省农业国际合作给予了新机遇与挑战，提出要强化技术性贸易壁垒的应对策略，从金融支持、技术性贸易壁垒、区域经济合作以及电商发展等维度，深入剖析了影响山东省农产品出口竞争力的因素，还给出了相应对策和建议，为山东省农产品出口竞争力的提升给予了理论支撑和实践指导。

二、山东省农产品出口现状分析

农产品包含了种植业、养殖业、林业、牧业、水产业产出的各类植物和动物的初级产品，国家明确表示，初级农产品是在农业活动中直接获取的植物、动物及其相关产品，不包括经过加工处理后的各类衍生产品，广义的农产品是人类依靠有意识地进行动植物生产活动，收获食物以及其他物质资料的经济活动所产生的产物。

农产品主要有五大类，第一类是植物性农产品，像谷物、蔬菜、水果、茶叶、中药材等都在其中，第二类是动物性农产品，包含肉类、蛋类、奶类、水产品等，第三类是林业产品，例如木材、竹材、花卉苗木等，第四类是牧业产品，主要是各类畜禽及其产品，第五类是水产业产品，包括鱼类、虾蟹类、贝类、藻类等水生生物及其制品。这些类别共同组成了农产品的完整体系，覆盖了人类生产生活所需的各类初级产品。

（一）山东省农产品出口规模分析

自改革开放以来，山东省在农产品生产和贸易领域一直走在全国前列。并且山东省作为我国重要的农业大省，其农产品出口规模一直保持在全国领先水平。此外，山东省地处沿海地区，海洋资源丰富，水产品产量排名全国前列；不仅如此，山东省地形以平原为主，耕地广阔，地处温带季风气候，适合大规模农产品水产。

2024年前三季度，山东省农产品出口总额突破1174.7亿元，同比增长10.3%，刷新历史同期纪录，连续24年稳居全国农产品出口榜首。

凭借观察图1 可发现，在2017年的时候，山东省农产品出口的总额是1243.01亿元，与上一年相比增长了4.42%，不过到了2018年，出口总额出现了稍微的下降情况，下降到了1272.97亿元，其增长率为2.41%，虽然在2019年出口总额依旧是呈现出小幅度的增长态势，增长到了1307.31亿元，但是增长率放慢了，降低到了2.70%。到了2020年，即便全球经济因为疫情而受到了影响，山东省农产品出口总额还是实现了1.57%的增长，达到了1327.78亿元，在2021年，出口总额又增长到了1400.85亿元，与上一年相比增长了5.51%，这充分说明山东省农产品出口市场在疫情带来的冲击之下呈现出了比较强的韧性。在2022年，山东省农产品出口总额大幅增长到了1522.15亿元，与上一年相比增长了8.66%，这显示出了强劲的恢复能力以及增长潜力，到了2023年，出口总额继续增长到了1533.11亿元，与上一年相比增长了0.72%，这巩固了山东省在全球农产品市场之中的地位。

从增长率所呈现出的变化趋势来讲，山东省农产品出口在2017年实现了4.42%的增长，在2018年以及2019年增长率有所放缓，在2020年增长率下降到了1.57%，不过依旧保持着正增长，在2021年以及2022年的增长率分别达到了5.51%以及8.66%，这显示出山东省农产品出口市场有韧性以及持续增长的动力。尽管在2023年增长率有所放慢，但是总体来看，山东省农产品出口规模在过去的几年时间里还是实现了稳步的增长，在2022年以及2023年，出口总额以及增长率都显示出了一定程度的增长，山东省在农产品出口方面拥有较强的竞争力以及发展潜力。

从2017年至2023年，山东省农产品出口总额占山东省出口总额的比例呈现出下降的趋势。2017年，山东省农产品出口总额为1243.01亿元，占山东省出口总额的11.57%。然而，这一比例在接下来的几年里逐渐下降，到2020年降至9.61%。尽管2021年和2022年有所回升，但2023年的比例为7.60%，显示出农产品出口在山东省整体出口中的比重在减少。这表明虽然山东省农产品出口总额一直在增长，但可能其他产业比其增长速度更快，导致山东省农产品出口总额占总的货物出口比重在下降。同时也表明山东省农产品深加工产业竞争力不断增强，有助于提高全球市场地位。

（二）山东省农产品出口产品结构分析

山东省农产品出口主要包括植物性农产品、动物性农产品、林业产品、牧业产品、水产业产品等几大类，其中水海产品，蔬菜及食用菌，干鲜水果及坚果占出口主导地位。

2023年山东省农产品出口总额1533.11亿元，同比下降0.72%。其中水海产品出口额约300亿元，占比20%；蔬菜及食用菌出口362.8亿元，占比24.6%；干鲜水果及坚果出口额88.2亿元，占比6%。

年份	水海产品	出口占比	蔬菜	出口占比	水果	出口占比
2017	324	28.1%	304.6	26.4%	69.2	6.0%
2018	336.9	29.3%	250.4	21.8%	83.4	7.3%
2019	350.2	28.4%	288.5	23.4%	99.7	8.1%
2020	296.6	23.6%	302.6	24.1%	140	11.1%
2021	285.9	23.1%	276	22.3%	107	8.7%
2022	344.3	24.7%	290.4	20.8%	154.45	11.1%
2023	约300	约20%	362.8	24.6%	88.2	6.0%

图2 针对山东省农产品的三大出口展开分析，在2017年至2023年期间，山东省水海产品、蔬菜以及水果的出口额呈现出不同的变化态势：水海产品在2017年的出口额为324亿元人民币，到2019年增长至350.2亿元人民币，达到近十年的峰值，这种增长源于全球对水海产品需求的增加，以及山东省在水海产品加工技术方面的提升，不过随后下降至2021年的285.9亿元人民币，此次下降或许与全球公共卫生事件的暴发存在关联。到2022年有所回升，上升至344.3亿元人民币，然而2023年又出现下降，原因是全球市场竞争加剧，2017年蔬菜的出口额是304.6亿元人民币，2018年下降到250.4亿元，之后有所上升，至2020年增长到296.6亿元，随后两年较为平稳，2023年大幅上升至362.8亿元，超过了同年的水海产品，这是因为全球对蔬菜的需求增加，同时山东省加强了蔬菜品牌建设并推广绿色产品。水果的出口额从2017年的69.2亿元逐年上升，到2020年已增长到140亿元，2021年下降到107亿元，2022年上升到154.45亿元的高点，但是2023年又下降到88.2亿元，这可能与国际市场水果价格波动以及季节性因素有关。

（三）山东省农产品主要出口国分析

首先，东盟向来是山东省农产品的主要出口市场，处于主导地位，在2021年的时候，出口额是32.97亿美元，2022年变化不大，2023年出口额虽说稍微下降到31.64亿美元，不过东盟依旧是山东省农产品最为关键的出口目的地。这或许是因为区域经济合作的不断深入以及东盟对农产品需求的持续增多，欧盟的出口额在这三年间呈现出十分突出的增长态势，2021年，出口额为73.38亿美元，2022年增长到78.61亿美元，2023年继续攀升至91.06亿美元，达到三年里的最高点，这可能跟山东省农产品质量的提高以及该地区消费者的偏好有关系。美国市场在三年中出口额较为平稳，其出口额在这三年间变化不大，2021年出口额为13.7亿美元，2022年下降至13.37亿美元，2023年增长到13.38亿美元，说明美国对山东省农产品的需求在持续增加，这可能和美国对高质量农产品需求的增加以及山东省农产品竞争力的提升有关。日本作为山东省农产品的另一个关键出口市场，2021年为28.24亿美元，2022年增长至30.45亿美元，2023年略微下降至29.26亿美元，整体维持在一个相对稳定的水平，这可能与日本对农产品进口的高标准以及长期稳定的贸易关系有关，韩国的出口额在这三年间也有增长。2021年为17.93亿美元，2022年增长至21.83亿美元，2023年有所上升至23.15亿美元，这可能和两地区地理位置接近以及贸易便利化措施有关。

总之，山东省农产品的出口市场在过去三年中呈现出不同的增长趋势，其中欧盟市场的增长较为突出，而日本和美国市场则相对稳定。这些数据体现了山东省农产品在全球市场上的竞争力和需求状况。

三、山东省农产品出口竞争力评价分析

本章将在第2章山东省出口规模和出口现状的基础上，运用显示性比较优势指数（RCA）、贸易竞争力指数（TC）、国际市场占有率指数（IMS）三项评价指标衡量山东省农产品的出口竞争力，同时广东省作为我国第二出口大省，将通过以上评价指标与山东省农产品出口进行比较，分析并总结山东省农产品出口竞争力。

（一）显示性比较优势指数（RCA）

显示性比较优势指数（RCA）是指一个国家或地区某商品出口额与该国家或地区的总商品出口额，然后再除以全球某商品的出口额与全球总商品出口额的比值。公式为 ,其中 表示 国家或地区商品 的出口总额， 表示 i 国家或地区所有商品的出口总额， 表示世界所有 j 类商品的出口总额，Xwt 表示世界上所有商品的出口总额。若 RCA 值＞2.5，则其反映的一国竞争力水平极强；若 RCA 值在1.25-2.5，则其反映的一国竞争力水平较强；RCA 值在0.8-1.25，则其反映的一国竞争力水平中度；若 RCA 值＜0.8，则其反应的一国竞争力水平较弱。

下面对近年来山东省农产品的显示性比较优势指数（RCA）进行分析：

借助对图3 的观察可发现，在2017年至2019年期间，RCA 指数始终维持在1.21至1.203这个范围之内，这充分说明山东省农产品出口额在全球市场当中有较为强劲的竞争力，然而自2019年起，RCA 值开始逐步下降，到2021年降至0.75，此数值为七年以来的最低点，这意味着山东省农产品所面临的国际竞争态势趋于激烈，这种情况或许与政策调整、全球经济环境变化等诸多因素存在关联。在2021年之后，RCA 值出现了一定程度的回升，2022年该数值为0.773，2023年为0.801，虽然这一数值仍旧低于1，不过山东省农产品的国际竞争力正在逐渐地恢复，综合来看，山东省农产品出口竞争力在前几年遭遇了一些挑战，不过在近几年呈现出逐渐回升的态势，这显示出山东省若能恰当地采取相应措施，那么将有希望提高山东省农产品在全球市场的竞争力。

（二）贸易竞争力指数（TC）

贸易竞争力指数（TC）是指一个国家或地区某种商品的出口额减去进口额和该国家或地区该商品进出口总额的比值。公式为 ，其中 Xij 为 i 国家或地区生产的产品 j 的出口总额，Mij 为 i 国或地区 j 产品的进口总额。贸易竞争力指数可以反映一个国家或地区的出口竞争力水平。贸易竞争力指数值在-1至1之间，当 TC 值接近于1时，说明其贸易竞争力水平越强，净出口越大；当 TC 值趋近于-1时，说明其贸易竞争力水平越弱，净进口越大；当 TC 值趋于0时，说明贸易竞争力水平平均。

（三）国际市场占有率指数（IMS）

国际市场占有率指数（IMS）是指某一国家或地区某商品的出口总额与该商品世界出口总额的比值。它反映某一国家或地区某商品的出口竞争力，IMS 值越高，则商品出口竞争力越强。其公式为 ，其中 Xij 为 i 国家或地区生产的产品 j 的出口总额，Xw j 为世界生产的 j 类产品的出口总额。

根据图4 可以得到，2017—2023年山东省农产品国际市场占有率指数发生了显著的变化，2017年 IMS 值为0.01，到2018年有所降低为0.0098，说明市场占有率有所减少，竞争力有所减弱，到2018年开始上升，逐渐增长到2020年，山东省农产品的 IMS 指数达到0.0103的峰值，这说明山东省农产品的国际市场占有率显著提升，竞争力不断增强。但从2021年开始急剧下降至0.0091，2022年没有显著变化，2023年小幅上升至0.0093，虽有所回升，但近几年国际市场占有率仍较低，竞争力仍有待提高。

同时广东省作为我国重要的农产品出口大省，以下将对广东省的国际市场占有率指数进行比较，更好地分析出山东省农产品出口竞争力。

四、山东省农产品出口贸易存在的问题

（一）国际市场的准入标准正变得日益严格

现如今，国际市场上对农产品质量和安全标准、绿色与环保标准、动植物检疫标准要求越来越高，技术性贸易壁垒不断增强，这对山东省农产品出口造成了巨大影响。根据山东省农产品出口现状等问题具体表现在例如有些农产品如蔬菜水果等因添加剂超标、农药残留等原因遭到进口的退货或者限制农产品进口。例如，对农产品中的化学残留设定了更为严格的限量标准，甚至对有些农药残留实行“零容忍”政策。这导致山东省农产品在出口时商品因不符合检测标准可能会导致退货等问题，必须满足更高的检测要求，从而使检测成本和合规成本显著增加；国外市场需求的是有机农产品和绿色农产品，而山东省有些农产品恰恰在绿色有机方面稍微落后，很难满足高端市场的需求。

（二）山东省农产品出口竞争力有所下降，深加工产品占比较低

从上述论文数据中可以看出，山东省农产品的显示性比较优势指数（RCA）、贸易竞争力指数（TC）和国际市场占有率指数（IMS）在2017-2023来出现了一定的波动和下降趋势，显示其国际竞争力面临挑战。以上数据中 RCA 指数在2019—2021年期间明显有所下降，表明山东省农产品在全球市场上的竞争力减弱。另外 TC 指数在2021年出现负值，且2022—2023年仍处于负数，说明山东省农产品在国际贸易中出现了贸易逆差，农产品进口额大于出口额。最后 IMS 指数在2021年后明显下降，表明山东省农产品的国际市场占有率降低。

（三）山东省农产品出口市场集中度过高

从以上论文中可以看出，山东省农产品出口的市场主要集中在欧盟、东盟、日本、美国和韩国，市场集中度过高，2023年，山东省向欧盟出口农产品91.06亿美元，向东盟出口31.26亿美元，向日本出口29.26亿美元，三地区合计占山东省农产品出口总额的70%，容易造成对地区出口的依赖，面临风险过高，比如贸易政策、经济等变动都有可能对山东省造成不利影响。欧盟东盟等地对农产品检测标准过高，贸易壁垒较多。况且对新兴市场的开发能力不强，市场多元化程度需进一步提高。

五、提升山东省农产品出口竞争力的相关建议

（一）加强质量标准检测，提升国际标准认知

针对国际市场准入门槛越来越高，山东省可建立与国际标准检测体系相对应的政策，学习国外发达国家检测法规，以助于山东省农产品出口在添加剂超标、农药残留等方面符合国际检测要求。另外我们可以设立专门的检测机构，加强质量检测，并且积极参与国际标准制定，增强话语权，这样可有效应对欧盟和日本的严格检测标准。绿色农产品固然重要，山东省要大力推广绿色农产品种植和有机物培育，减少化肥农药的过度使用，这样对提高山东省农产品出口竞争力尤为重要。

（二）优化产业结构，推动深加工产品与技术创新

近几年山东省农产品出口竞争力有所减弱，我们可以从企业入手，鼓励企业加大投入对深加工产品的研发，发展高附加值产品来提高出口竞争力，政府也要加大对企业的支持，提供财力和政策支持。同时要鼓励企业积极打造属于山东省农产品自己的品牌，注重品牌效应，扩大生产规模，各企业间相互协作，采取合作或联盟的形式提高山东省农产品的出口竞争力，由此山东省农产品的三大指数将有所提升，山东省农产品国际竞争力将进一步增强。

山东省主要出口初级产品，国际竞争力有待提高。因此不仅要研究初级产品，而且要发展农产品深加工，推动初级产品向深加工转型，延长农产品产业链，提高附加值。同时要加大对农产品高科技的投入，推广农业研发技术，引进人才，加强技术创新，提高农业现代化水平，从而提高农产品生产效率和质量，同时也可以通过技术创新降低生产成本。

（三）降低出口市场集中度，开拓市场多元化

山东省农产品出口国家主要面临发达国家，其他地区则占比较少。山东省农产品出口市场主要集中在欧盟、东盟等地区，容易造成对这少部分国家造成依赖性，且由于各种贸易壁垒和新贸易保护主义抬头等原因，使得山东省农产品出口挑战日益严峻，这就使我们不得不开拓更多市场。山东省地处“一带一路”，可以利用其合作机制和RCEP等机遇，加强与沿线国家的合作，同时要积极开拓南美洲、非洲和中东等新兴国家市场，降低对原有市场的依赖，以应对风险的发生，降低出口市场的集中度。另外也要注重对欧美，东盟等传统市场的合作，建立长期稳定关系，以应对贸易壁垒，促进山东省农产品出口。

六、结论

借助对山东省农产品出口竞争力展开全面深入研究，本文揭示出山东省作为我国农产品生产及出口大省在国际贸易中的关键地位以及发展趋向，研究显示，山东省农产品出口在过去诸多年份维持了较高规模与市场份额，在水海产品、蔬菜以及水果等初级产品领域表现颇为突出，然而近些年来其出口竞争力于显示性比较优势指数、贸易竞争力指数以及国际市场占有率指数等指标上呈现出一定波动，这反映出国际市场竞争加剧、深加工产品占比偏低以及市场集中度过高等问题对山东省农产品出口发展所产生的影响。山东省农产品出口竞争力的提升需要在巩固有优势基础上，优化产业结构、提高产品质量、拓展国际市场并强化技术创新，依靠这些举措，山东省将在全球农产品市场中提高其竞争力，达成从农产品出口大省向出口强省的转变，为我国农业经济高质量发展提供有力支撑。

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